“人家小区交房热热闹闹，我们小区不但没人理，就连钥匙都拿不到……”近日，南方日报、南方+爆料平台接到市民投诉称，盼星星、盼月亮终于等到了平逸中心城小区交楼，未曾想却等来了一场“闹剧”。
原来，约定于6月30日交付的平逸中心城业主陆续接到收楼通知，集中赶到惠城小金口平逸中心城却遭到了小区物业阻难，不单是无法正常收楼入住，甚至连要求物业提供房屋钥匙进屋查验也无法实现。
记者在跟进采访中发现，造成业主无法收楼源于楼盘开发商、投资方的矛盾，面对业主收楼难题双方各执一词，惠城区住房和城乡建设局日前组织双方进行了多轮沟通协调也未能达成共识。
该事件将如何发展？该局相关负责人要求双方搁置争议，先全力解决好业主的问题，确保小业主尽快收楼入住。如继续阻挠业主收楼，将申请公安等部门保障业主权益。
事件缘起
业主开心来收楼，物业藏起钥匙不给看
平逸中心城位于将惠城区小金口惠州大道299号，是由惠州市创亿地产投资策划有限公司（下称“创亿地产公司”）和惠州市平逸房地产投资有限公司（下称“平逸房地产公司”）共同开发，楼盘总建筑面积6.4万平方米，共计489户，按照合同约定分别于2019年12月31日和2020年6月30日分两批交付业主。
“临近年中，我们接到了开发商的收楼通知6月30日收楼，过来后却全程都没有人理，想拿钥匙看房都无法实现。”4栋业主兰小姐介绍，自己就在旁边打工租房，买房就是想着就近赶紧住，现在不知道该怎么办了。
5栋业主罗先生则直言很生气和失望。他说，别人家的小区业主去收楼都是热热闹闹，我们这里冷冷清清不说，完全是理都没人理，业主们来到这里也没人给个说法，大家都不知所措。
“开发商和承建商在闹纠纷，我们成了牺牲品。”已于2019年12月底收楼的5栋业主孙先生介绍，自己在去年底收楼后很快就启动了装修，受疫情影响停了一阵，再开工后就成这样了。楼盘是创亿地产和平逸地产合作开发的，现在两个公司在闹矛盾，物业公司隔三差五的就停水停电，装修也无奈停了。
他直言，看到小区这样自己非常的担心，现在交楼阶段企业都是这样纠纷矛盾不断，很难想象以后真的住进来会变成什么样子。
“我们不管你们企业有什么纠纷，谁对谁错，反正我的钱交给了谁我们就找谁。”兰小姐认为，无论是开发商和投资商怎么闹，都跟我们小业主无关，按照合同如约交楼给我们是企业应该负的的责任，而且企业间的矛盾也没有理由让我们来承担。
记者走访
项目已通过五方责任主体验收，但未完成竣工备案
针对业主的投诉，南方日报、南方+记者日前来到位于小金口的平逸中心城楼盘。现场看到，楼盘5栋住宅楼主体已封顶完工，楼梯外墙均已完成建设，小区前商业广场都已成型，后边的绿地、球场等设施均已建好，仅有部分临建尚未拆除。
为何不愿交付房屋钥匙给业主收楼？平逸房地产公司（同时也是小区前期物业服务企业）负责人黄细彪表示房屋还不具备交付条件，所以物业暂时还不能让业主去收楼。
据黄细彪出示的一份“致使业主无法收楼原因”清单显示：建设单位应向物业移交竣工平面图、单体建筑、结构、设备竣工图，配套设施地下管网工程竣工图等严守资料，设施设备安装、使用和维护保养技术资料等内容。“这些资料都没有提供，无法确定房屋合格，这样让业主收楼物业承担不起责任。”黄细彪称。
事实上，房屋是否具备交付条件问题也受到了业主的广泛关注。
早于2020年4月22日，业主胡先生就在惠州市政府网络问政平台发帖询问“平逸豪庭是否通过政府验收”，表示在收楼时开发企业未能提供竣工验收备案表，因此询问楼盘是否进行竣工验收备案。
对此惠城区住建局5月21日回应称：平逸豪庭项目已通过五方责任主体验收，项目目前已竣工，但因内部股东矛盾问题，目前仍未向该局提交验收备案资料。
楼盘项目仅通过五方责任主体验收能否交付业主？广东省金卓越律师事务所合伙人阳安中律师介绍，从工程建设上来说，完成五方责任主体验收意味着基本达到业主收楼条件，竣工备案表则是工程建设完全完成的政府审核，是否需要提供应按照企业与业主签订的《购房合同》约定来认定。若业主接受，也可先进行收楼，企业后续尽快补齐。
纵深关注
项目合作双方各执一词，业主收楼难实现
“竣工备案都没有办理好，我们物业肯定不能让业主收楼，一旦出事责任负担不起。”负责平逸中心城前期物业服务的平逸房地产公司负责人黄细彪称。
创亿地产公司负责人曾天华对此则给出了不同的解释。曾天华介绍，创亿作为开发企业，一直在全力催促投资方平逸公司办理竣工备案手续。“投资商、承建商和物业都是一家的，资料都在他们手上，创亿也无能为力。”曾天华无奈称。
具体情况如何？记者日前梳理开发商、投资方和承建方等各方提供的相关“催告函”“通知”等文件内容了解到事情的原委。
据一份落款为“龙川县雄峰建筑安装工程有限公司”于2020年3月5日发给惠州市创亿地产投资策划有限公司的《支付工程款催告函》信息，雄峰公司已按要求完成全部工程施工，但创亿地产未按合同约定支付工程进度款，已构成严重违约，严重影响雄峰公司办理竣工验收相关手续和交付使用。
在创亿地产提供的《复函》中则指出：平逸豪庭系创亿地产与平逸房地产公司合作开发项目，创亿地产出地，平逸房地产公司负责出资进行建设，项目所需的全部开发资金应由平逸公司支付和承担。并指出，雄峰公司系平逸公司指定的施工单位，与平逸公司同属同一控制人（陈伟平），从未向创亿提供工程每月进度表，也未提供结算书合同。
7月16日，记者查阅国家企业信用信息系统平台也侧面证实了创亿地产公司《复函》内容的真实性。据平逸房地产公司和雄峰建筑公司的企业信信用信息，两家公司大股东和最终受益人均为：陈伟平。
部门回应
搁置争议让业主顺利收楼，将启动行业失信惩戒
该事件将如何发展？记者了解到，当前，创亿公司和平逸公司已经分别向政府主管部门递交了情况反应说明，惠城区住房和城乡建设局正在协调处理，切实来保障购房市民的合法权益。
面对记者采访，惠城区住建局相关负责人介绍，创亿公司和平逸公司两家公司的矛盾已经完全激化和对立了，该局当前正在按照两家公司前期签订的合作开发协议约定的3:7比例协调双方进行物业分配。
“作为一个企业要有最起码的公德心，责任感，无论发生怎样的纠纷也不应该置业主的权益不顾。”该负责人介绍，该局当前已明确要求企业双方搁置争议，全力的解决好业主收楼的问题。当前该局已经制定了相应的分配方案，也协调双方进行了多轮调整，双方争议的分歧点其实已经很小了，就是部分商铺的选择。
该负责人坦言，如果双方还不能达成一致，该局计划接下来将主导设立共管账户，将争议部分委托第三方进行销售后款项纳入共管账户，等楼盘争议问题全部解决，业主的问题都妥善处理好后再按照双方约定比例分配给企业。
“做企业要讲良心，用企业双方的矛盾来绑架小业主是一种很可耻的失信行为。”该负责人同时介绍，该局还将联合征信部门联合监管惩戒，将创亿和平逸等失信的企业纳入行业信用系统，将失信行为的相关负责人纳入失信体系，实施联合惩戒。
【记者】张峰
【作者】 张峰
【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端