外管局否认1670亿美元热钱流入
外管局否认1670亿美元热钱流入 更新时间:2010-1-20 17:31:26 每经实习记者 蔡颖 发自北京
针对我国外汇储备中有所谓1670亿美元“不可解释”的部份,国家外管局19日否认这是流入中国的热钱,认为这种估算方法不够科学,得出的结论也具有较大误导性,去年我国外汇储备的增长并不存在“无法解释”的问题。
争议热钱估算方法
当前民间较为普遍地流传着一种计算“热钱”金额的公式,即“新增外汇储备-贸易顺差-实际利用外资=热钱”。按照央行公布的外汇储备数据,2009全年我国外汇储备增加4531亿美元,扣除同期贸易顺差1960.7亿美元和实际利用外资900.3亿美元,差额1670亿美元,即为“热钱”流入。
外管局表示,这种计算方法不够科学。在分析外汇储备余额增加时,除考虑外贸和外商直接投资因素外,还应充分考虑服务贸易、个人、外债、证券投资项下的资金跨境流动情况,以及外汇储备本身的投资收益、货币折算等因素,绝不能仅作简单的扣除之后就宣称“无法解释”,甚至贴上“热钱”的标签。
国家行政学院研究员陈炳才认为,近两年来流行的热钱计算方法存在问题。他说,无论是预收、付还是延收、付,都是贸易信贷,都是企业正常的合理规避汇率风险的途径选择,当储备增加大于贸易顺差时不能确定为热钱流入,当储备增加小于贸易顺差时,也不表示资金外逃。这些都属于正常的贸易资金行为。
外管局称,如果考虑进去投资收益和货币折算因素,就外管局掌握的数据而言,去年外汇储备的增长不存在“无法解释”的问题。
加强短期投机资金监管
外管局认为,近年来,我国经济发展态势良好,加之近期美元利率持续走低,银行、企业、个人等涉汇主体倾向于将境外资产调回并结汇,也不乏部分境外投机套利资金假借贸易、个人、外商投资等渠道,采取分散、渗透的方式流入。
有分析人士认为,今年年初人民币或将重启升值之旅,尽管央行极力保证人民币汇率稳定,但据近日海关总署公布的数据统计,2009年12月中国出口增长17.7%至1307亿美元,有反弹迹象,这将使得人民币升值压力再次增加,所以不排除“热钱”流入中国仍然呈现加速趋势的可能。
对于下一步加强短期投机资金的监管措施,外管局表示将采取以下措施,防止投机套利资金流入影响我国经济金融稳定:一是加强国际收支统计制度和体系建设,建立健全跨境资金流出入的监测预警体系和应急预案;二是加强跨境资本流动管理,保持对违法违规资金流入的高压打击态势,同时有针对性地对资本过度流入的渠道适当加以控制;三是进一步推进资本项目可兑换,拓宽资本流出渠道,便利境内机构和个人持有和使用外汇;四是按照中央统一部署,采取综合、有效措施,积极促进国际收支平衡。