外管局:“热钱”目标瞄准中国股市楼市
外管局:“热钱”目标瞄准中国股市楼市 更新时间：2010-7-7 0:05:05 中国国家外汇管理局5日公布一季度国际收支平衡表修改数据。统计显示,2010年一季度,我国国际收支经常项目顺差536亿美元。资本和金融项目顺差642亿美元。而5月份外管局公布的初步数据分别为经常项目顺差409亿美元和资本金融项目顺差550亿美元,均有百亿美元左右的调升。 那么,据修订后的数值,一季度中国国际收支经常项目顺差同比下降收窄为32%,而一季度资本及金融项目顺差642亿美元则较去年的逆差128亿美元升幅扩大。 因此,针对目前受市场关注的“热钱”问题,外管局副局长邓先宏表示,在我国,由于存在资本项目管制,所谓“热钱”应明确为那些纯粹以投机套利为目的、无真实贸易或投资背景的国际收支交易及跨境资金流动。 邓先宏介绍,目前没有发现境外热钱有组织、大规模流入境内。从今年2月开始,国家外汇管理局在外汇流入量较大的13个省市组织开展了应对和打击“热钱”专项行动。截至目前,专项行动已查实190起涉嫌违规案件,涉案金额73.5亿美元,取得了阶段性成果。那么,这个数字是建立在对国际收支交易记录进行系统排查的基础上的,是实打实的。也正因为如此,才得出一个认识,我国大多数国际收支交易是合法合规的,但不排除违法违规资本“借道”混入。有观点动辄认为有成百上千亿的“热钱”流入,应该要基于事实依据。 邓先宏表示,从专项行动看,“热钱”进入的重要目标就是进入股市、楼市获取资产价格上涨收益,这符合“热钱”的投机套利本性。 至于“热钱”流入的原因,邓先宏解释说,特别是在国际金融危机背景下,我国良好的经济基本面以及汇差、利差等价格因素是吸引外汇资金持续流入的根本原因。危机爆发后,我国经济率先回升向好,资本市场和房地产市场回暖,加之本外币正利率差和人民币升值预期因素影响,对境外资本有较强的吸引力。由于外汇资金持续流入,推高了国内股市和楼市价格,强化了人民币升值预期,反过来进一步刺激外汇资金流入,一定程度上容易形成外汇资金持续流入的正反馈机制。 此外,邓先宏表示,我国经常项目已经开放,但资本项目还存在一定管制,资本项目中各个子项目之间管理方式和管制程度也存在一定差异,因此,“热钱”必然竭尽所能避开管制,从开放和便利化程度较高的渠道渗透流入。 因此,防范“热钱”等违规资金流入宜标本兼治。邓先宏认为,从长远来看,关键是更加注重提高经济增长质量和效益,更加注重推动经济发展方式转变和结构调整,理顺国内资源、资金等价格体系,不断完善人民币汇率形成机制,进一步发挥市场机制的基础性作用,避免给“热钱”提供持续套利投机的空间。同时,要坚守防范风险的政策底线,着眼当前监管中的重点渠道、重点项目和薄弱环节,不断完善外汇管理以及相关管理政策,加强监管协调,充分发挥监管合力,严厉打击各类违法违规外汇交易活动,有效防范和遏制“热钱”流入,切实维护好涉外经济可持续发展的外汇政策环境。