中央彻查房地产 地方调控频出手
中央彻查房地产 地方调控频出手 MBAChina 每年的七八月都是广州房地产市场的暧昧季节。年底前买楼还是迅速脱手?开发商是捂盘还是加快开工?政府是调控还是继续宽松?一场场的博弈总会在这个闷热的夏天展开。
变脸
“企业没有如期缴足土地出让金,就是违约。我们将对其没收土地出让金,收回土地使用权,并且进行罚款。”广州国土房管局副局长黄文波如是道。
然而,就在一年前市场不景气的阶段,广东省拟定的“粤十五条”救市方案曾让开发商大大松了口气。当时规定土地出让金可缓两年缴纳。
“变脸比换衣服还快!”一家知名地产公司的董事长助理一边私下向记者抱怨,一边正忙于与政府各部门“沟通协调”。
其实“粤十五条”规定可缓交土地出让金的土地,主要是针对2008年签订出让合同的土地。但在去年市场不景气的阶段,广州国土部门担心出现大规模退地潮,2007拍下的地王大多也是参照“粤十五条”处理。“政府不向开发商追讨出让金,开发商也不闹退地。”上述董事长助理表示,这是双方当时达成的默契。
但这个默契在这个闷热的夏天被打破了。
黄文波表示,广州市国土房管局正在对8宗违规土地进行清算。其中涉及保利、富力、恒大、中莱投资等房企,其中广东中莱投资以44.75亿元拿下的科学城地王;恒大以41亿元天价吃进的广州员村绢麻厂地块都是调查的重点。
黄文波还强调,这些土地收回后,原开发商不能参加这些地块的再次出让。2005年,广州也曾经回收几宗闲置地王,当时被回收土地的开发商为了减少损失,换个身份再次出现在土地拍卖现场拿地。而且有开发商成功完成了这个“变身”游戏。所以业界人士曾质疑,政府所谓回收土地实质是与地产商唱“双簧”。
此次黄文波的提前表态,似乎是向外界摆明姿态,“这次是玩真的”。
记者从国土局知情官员处了解到,广州加大土地清算的力度,正是源于中央对“地王”问题的压力。其实从6月开始中央对于各地频频出现的“地王”现象就颇为关注,7月9日,国务院高层举行的分析座谈会上就屡次提到广州的“地王”问题。“面对上层压力,广州必须有所表现。”上述官员总结道。
撇开政治压力,闲置地王的确已经影响到政府对房地产行业的调节。今年上半年广州只有区区3块住宅用地成功出让,面对这种情况,地产商常常表示他们是“无地可开发”,正是因为政府不加大供应导致房价飙升。
然而合富辉煌市场研究部的报告却显示,2007年高价出让的27幅地块,至今仍有24块“地王”未售或未动工,约合土地面积共121.4万平方米,可建筑面积达到232.4万平方米。而广州2008年全年出让住宅用地仅为125万平方米。闲置的“地王”面积已相当于去年全年住宅用地总出让量。#p#分页标题#e#
平抑
在大力清算土地的同时,广州近期也是频频推地。8月18日将出让今年以来最大一块市中心住宅地,占地达1.8487万平方米的南华西危破房改造地块。
七八月原本是土地市场淡季,广州市房管局已连续推出了23.7万平方米的土地,相当于今年上半年的1.58倍。而且房管局官员一再强调,剔除保障性住宅用地,全年计划供应商品住宅用地2.5平方公里的计划未变。
这些都是遵循着广州市国土房管局今年6月11日推出的六条调控楼市措施所设计的路线。此次调控措施主要的内容还是在于土地供应的调控和规范市场经营秩序两大方面。在土地措施方面,包括根据市场需求来控制土地投放规模和节奏、会同金融监管部门,研究如何通过金融、货币手段来进行土地市场风险控制。在规范经营秩序方面,包括分析楼市成交数据、及时提示市场风险、防止开发商挪用预售款,或故意囤货不卖楼,防止人为炒作抬高房价等内容。