在2022全国两会中，不少代表和委员都关注到了居民区电动自行车充电的问题。全国人大代表、北京金融法院法官厉莉表示，目前电动自行车在充电设施充电的费用高于居民用电价格，希望能探索普惠充电，让老百姓愿意用、用得起充电设施。
记者走访发现，电动车充电设施收费贵、费用不明晰的问题，在一些小区都存在，也使得有些居民不愿前往车棚充电。这些问题，有望在下月得到解决。根据北京市发改委发布、4月1日执行的《关于规范本市居民住宅小区电动自行车充电设施收费标准等有关事项的通知》，电动车在小区充电设施充电的花费会降低很多，居民不用为了省钱再冒险把电池拎回家了。
现象
“感觉”车棚充电贵 居民拿电池回家充
周三下午四点，家住右安门内西街甲2号院的老张办完事回到小区，把电动自行车停到了6号楼东侧的车棚里。车棚安装了充电桩，总共有10个接口，但此时并没有电动车在充电。
“这儿充电太贵了，没人充！”正说着，老张就准备把电池拿出来带回家充电。当记者询问他在车棚充电到底要花多少钱时，老张却支支吾吾，称自己没在车棚充过电，“贵”是听别人说的。
除了6号楼东侧，记者在小区又找到了另外三个充电车棚，每个车棚同样有10个接口。下午五点，骑电动车回到小区的居民越来越多，有不少人直接把车停在了居民楼门口，少数人停到了车棚，还是没看到有人使用车棚里的接口充电。
右安门内西街甲2号院车棚里的充电桩，经常无人问津
车棚的充电桩，采用的是“时长收费模式”，充电1小时收0.4元。曾在车棚充过两次电的车主常女士表示，她这两次都是在电量还剩40%左右时去充的，每次花费大约两块钱。虽然没有仔细算过，但她感觉充电车棚的收费有些贵，之后就把电池拿回家里充了。
在这里充电1小时收费0.4元，居民认为有些贵
另外一位充过电的车主夏先生则表示，充电桩按时长收费这种形式，车主很难搞清楚“每度电要花多少钱”。而即使不去换算，只是与其他小区的充电桩横向比较，右安门西街甲2号院的充电费用也并不便宜。“其他小区1元钱能充3小时甚至4小时，我们这折算下来1元钱只能充2.5小时。”
没有完全弄明白价格，只是“凭感觉”认为车棚充电贵的车主还有不少。这些车主有的会把电池拿回家，有的车主家住一层，还会把线从家里拉出来直接充电。在11号楼外侧，记者还看到了从高层垂下来的一个接线板，正处于通电状态。
问题
收费明细不明晰 电费服务费混着收
在小区车棚充电，如果按照1小时收0.4元的价格来算，每度电到底要花多少钱？记者询问了电动自行车的售卖厂家，目前市面上的电动自行车，所用电池以48V20A的规格居多。这种电池，从没电到充满，一次正好需要1度电左右。充满需要多少小时，则要看充电器的充电功率，一般在8小时左右。如此算下来，每度电要花3.2元。
“这个换算下来的3.2元不光是电费，还包括充电桩商家收取的充电服务费。”充电桩行业从业者、铁塔能源北京市分公司项目经理王冬学表示，充电桩厂商进驻不同的小区，需要支付的电费成本并不一样。有的小区，用电可以按照“执行居民价格的非居民用户”电价来算，每度电只要0.5103元。还有的小区只能走物业用电，会贵一点。“贵的能到1块多一度。”
刨除电费成本，充电桩向用户收费中剩下的部分就是充电服务费，可以看做是厂商的收益。而充电服务费具体会收多少，厂商也会进行一定的测算。“比如入场时施工的成本，预计投入使用后的使用率等，都会有所考虑。充电服务费是肯定要收的，不然厂商回不了本，但有的厂商会收多一点，有的少一点。”
记者发现，即使是同一个小区，不同厂商充电桩的收费也会存在差异。在正阳小区8号楼和9号楼之间的小广场上，就有两家不同厂商安装的电动自行车充电桩。其中一家收费1小时3元，另一家是1小时4元。同一个小区的电费成本是一样的，这说明两家厂商收取的充电服务费不同。
目前，绝大多数小区的电动自行车充电桩采用的都是“时长收费”模式。王冬学表示，时长收费模式中，厂商其实是把“电费成本”和“充电服务费”混在了一起收，居民自然很难搞清楚充一度电要花多少钱。而到了4月1日，电动自行车充电设施收费新规执行之时，这种情况有望好转。新规特别注明，“充电设施经营单位向用户收取充电电费和充电服务费时，两者应当分别计价、分别收取，不得打包混合收取。充电设施经营单位应严格执行明码标价规定，不得收取任何未予标明的费用。”
展望
电费服务费都降 总花费变三分之一
除了强调要将“电费”和“充电服务费”分开，新规带来的另一个变化，就是充电桩厂商在小区接电的电费成本将降低，用户充电所付的电费也会因此降低。新规规定，居民住宅小区内设置的电动自行车充电设施用电，纳入“居民生活用电”类别，按照本市“执行居民价格的非居民用户”电价水平0.5103元/度执行。而之前使用价格更贵的物业电供电的充电桩，物业作为供电主体应主动向电网企业提出“居民生活用电”的申请，用于电动自行车充电的这部分电量将分表计量，同样按照0.5103元/度的标准收费。
电费降下来了，充电服务费会有怎样的变化？此前，首都城市环境建设管理委员会办公室发布了《关于进一步加强本市电动自行车全链条管控的实施方案》，其中第十一条提到“充电服务费不高于电费并接入市级充电设施监管平台”。
记者向北京市发改委收费管理处进行了咨询，工作人员表示，首环建管办所发的通知和发改委4月1日即将执行的通知应该结合在一起看。“电动自行车充电设施的用电按照本市‘执行居民价格的非居民用户’电价水平0.5103元/度执行后，充电服务费依然不能高于电费。也就是说，每度电最多只能收0.5103元的充电服务费。”这样算下来，新规执行后，居民用小区充电桩给电动自行车充电，每度电最多只用花1元钱左右，大约是原先花费的三分之一。
此外，发改委工作人员还表示，充电桩按时长收费的模式，在新规执行之后也应该有所改变。“按时长收费，就容易造成混收的问题。充电桩运营方应该按照充电的电量多少进行收费，每度电收的电费和充电服务费应该分别标注出来。”
期待
不光价格要调整 充电秩序也应改善
记者调查时发现，阻碍车主们“进棚充电”的原因，不光是充电桩收费较贵。在右安门内甲2号院的4个充电车棚，许多充电接口前都停着并未充电的车，有一个车棚的所有接口之前都停了车，新来的车想充电也找不到位置。这些车当中有的是非电动车，还有的虽然是电动车，但看起来已经在此停了很长时间，有一辆车上竟然还挂着去年11月就应该被淘汰的橙色临牌。
而在正阳小区，一位电动自行车车主表示，自己不太放心把车放在户外的充电桩上充电，“这里也没人看着，就拉着根线充，之前我还听说有人的充电器被人拿走了。”
此外，车主充完电不及时拔线把车移走也是一个问题。在大井南里小区的充电车棚，记者看到有两个插口上都插着充电线。但扫码时却发现，这两个插口都处于“未使用”状态，也就是已经充电完毕，不知道这两辆车已经在此停了多久。
大井南里小区，电动车充满电后并未拔线
“因为这些问题的存在，有些小区充电桩的使用率非常低，即使单次充电收费比较高，厂商最后还是难以回本。”王冬学表示，目前解决问题比较好的方案，是改变在车棚中安装充电插口的充电形式，转用换电柜或充电柜。这样既能节约空间，又可以更大限度地保证安全。
在王冬学看来，安装了充电设施的小区车棚，如果物业能够想办法维护好车棚的秩序，在4月1日新规执行之后，来车棚充电的小区居民应该会越来越多。“车棚的充电设备都会采用一些充电防护性措施，肯定比在家安全。新规执行后，在外边充和在家里充价格就差不了多少了，居民没必要冒着风险把电池拿回家了。”
来源：北京日报客户端 | 记者 莫凡
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